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關閉窗口 近年來，隨著消費者(zhe)對健康和(he)環(huan)境保護的(de)要(yao)求(qiu)不斷提高，有機(ji)產(chan)品(pin)的(de)需求(qiu)明顯(xian)上升，有機(ji)產(chan)品(pin)生(sheng)產(chan)消費迅速增長。截至目前(qian)，我國共(gong)有80家認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)構開展有機(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)活動，共(gong)有1.2萬家企業獲得有機(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)2萬余(yu)張。
有機(ji)農(nong)業與有機(ji)產業將(jiang)迎來更大的發(fa)展空間。
《報告》指出，近些年(nian)我國有(you)機(ji)(ji)產(chan)(chan)品生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)面積及生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)產(chan)(chan)量總體上均保持持續(xu)上升的(de)(de)趨勢，但與發(fa)(fa)達國家相比仍存在交大的(de)(de)差(cha)距和發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。在有(you)機(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)過(guo)程中(zhong)也存在著一些問題，如尚不(bu)完善的(de)(de)法律法規體系，生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)者(zhe)與消費(fei)者(zhe)之間(jian)的(de)(de)信任缺失(shi)等都是制(zhi)約當下(xia)我國有(you)機(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)重要(yao)因素(su)。隨(sui)著近些年(nian)我國農業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)態化進程的(de)(de)明顯加(jia)快，常規農業(ye)(ye)向(xiang)(xiang)有(you)機(ji)(ji)農業(ye)(ye)或(huo)生(sheng)(sheng)態農業(ye)(ye)的(de)(de)轉(zhuan)型也必將成為未來的(de)(de)趨勢與方向(xiang)(xiang)，我國的(de)(de)有(you)機(ji)(ji)農業(ye)(ye)與有(you)機(ji)(ji)產(chan)(chan)業(ye)(ye)也將迎來更大的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)空(kong)間(jian)。
《報(bao)告(gao)》顯(xian)示，有(you)機產(chan)品(pin)認證(zheng)(zheng)情況：我國有(you)機產(chan)品(pin)認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書的(de)(de)(de)(de)頒發數(shu)量為19365張，其中中國境內共有(you)12226家生產(chan)企業(ye)獲(huo)得(de)(de)了(le)18955張證(zheng)(zheng)書，境外41個國家的(de)(de)(de)(de)206家企業(ye)獲(huo)得(de)(de)了(le)410張證(zheng)(zheng)書。我國東(dong)北和東(dong)部(bu)沿(yan)海是獲(huo)得(de)(de)有(you)機產(chan)品(pin)證(zheng)(zheng)書最(zui)多的(de)(de)(de)(de)區(qu)域。從整體上看呈東(dong)多西少的(de)(de)(de)(de)特(te)點。近年(nian)來，四川、貴州、內蒙古(gu)和新疆等經(jing)濟(ji)相對不發達的(de)(de)(de)(de)西部(bu)地區(qu)有(you)機產(chan)業(ye)也獲(huo)得(de)(de)了(le)飛速的(de)(de)(de)(de)發展。
有機種植(zhi)(zhi)：有機植(zhi)(zhi)物生產(chan)面積411萬(wan)(wan)公頃，其(qi)中野(ye)生采集生產(chan)面積為(wei)97.5萬(wan)(wan)公頃。有機植(zhi)(zhi)物總(zong)產(chan)量為(wei)1335.6萬(wan)(wan)噸(dun)，其(qi)中野(ye)生采集產(chan)量37萬(wan)(wan)噸(dun)。
有(you)(you)機養殖：有(you)(you)機羊近321萬(wan)(wan)(wan)(wan)只，有(you)(you)機牛(niu)近88萬(wan)(wan)(wan)(wan)頭(tou)、有(you)(you)機豬(zhu)近24萬(wan)(wan)(wan)(wan)頭(tou)，畜禽及動(dong)物產(chan)品(pin)(pin)總產(chan)量(liang)為(wei)518.20萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)。有(you)(you)機家畜的總產(chan)量(liang)為(wei)34.81萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，其中(zhong)有(you)(you)機牛(niu)23.88萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，有(you)(you)機羊6.89萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，有(you)(you)機豬(zhu)2.23萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，有(you)(you)機雞1.15萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，有(you)(you)機牛(niu)乳為(wei)257.14萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)。水(shui)(shui)產(chan)品(pin)(pin)產(chan)量(liang)為(wei)55.95萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)，其中(zhong)水(shui)(shui)生植物產(chan)品(pin)(pin)38.77萬(wan)(wan)(wan)(wan)噸(dun)。
有機(ji)加工產(chan)品(pin)：2018年(nian)有機(ji)加工產(chan)品(pin)總產(chan)量為484.42萬(wan)噸，其中谷物磨制(zhi)產(chan)量最高為150.56萬(wan)噸，占比31%。
有(you)機產(chan)品(pin)(pin)(pin)進出(chu)口(kou)：中(zhong)國有(you)機產(chan)品(pin)(pin)(pin)標準境外認(ren)證總(zong)面(mian)積(ji)11.9萬(wan)(wan)公(gong)(gong)頃(qing)，總(zong)產(chan)量(liang)655.1萬(wan)(wan)噸(dun)，其中(zhong)制(zhi)糖植物(wu)產(chan)量(liang)為(wei)380.5萬(wan)(wan)噸(dun)，占(zhan)比58%。 按照(zhao)境外有(you)機標準在中(zhong)國進行認(ren)證的有(you)機作物(wu)總(zong)面(mian)積(ji)為(wei)35.51萬(wan)(wan)公(gong)(gong)頃(qing)，產(chan)量(liang)為(wei)573.79萬(wan)(wan)噸(dun)，畜禽類產(chan)品(pin)(pin)(pin)總(zong)產(chan)量(liang)為(wei)60.56萬(wan)(wan)噸(dun)，水產(chan)品(pin)(pin)(pin)為(wei)1.44萬(wan)(wan)噸(dun)，加工(gong)產(chan)品(pin)(pin)(pin)1184.3萬(wan)(wan)噸(dun)。
有機(ji)(ji)產品(pin)消費：2018年我國各(ge)類有機(ji)(ji)產品(pin)產值(zhi)總(zong)計為1666億(yi)元(yuan)，其中有機(ji)(ji)加(jia)(jia)工類產品(pin)的產值(zhi)最高(gao)，為1089億(yi)元(yuan)，占(zhan) 比(bi)(bi)65.4%。有機(ji)(ji)標(biao)志備案(an)數(shu)量(liang)為19.10億(yi)枚(mei)，滅菌(jun)乳的有機(ji)(ji)標(biao)志備案(an)數(shu)最多，為11.39億(yi)枚(mei)。 有機(ji)(ji)產品(pin)發放標(biao)志總(zong)核銷量(liang)為69.94萬噸(dun)(dun)，其中加(jia)(jia)工產品(pin)的銷量(liang)最高(gao)為62.61萬噸(dun)(dun)，占(zhan)比(bi)(bi)90%。
有機產品(pin)銷售(shou)額(e)為(wei)(wei)631.47億元(yuan)，其(qi)中(zhong)有機加(jia)工產品(pin)為(wei)(wei)596.31億元(yuan)，占總銷售(shou)額(e)的94%。2018年中(zhong)國有機產品(pin)總出(chu)口貿易(yi)額(e)為(wei)(wei)8.94億美(mei)元(yuan)，總貿易(yi)量(liang)為(wei)(wei)70.51萬噸。
市場監(jian)管總局(ju)將進一步優(you)化認證工作。
我國(guo)(guo)(guo)有(you)機產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)發展(zhan)于(yu)(yu)二十世紀(ji)九十年(nian)代(dai)，原國(guo)(guo)(guo)家(jia)環保總局于(yu)(yu)1994年(nian)牽頭建(jian)立了(le)(le)我國(guo)(guo)(guo)有(you)機產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)制度，根據國(guo)(guo)(guo)務院關于(yu)(yu)統(tong)一(yi)管(guan)理我國(guo)(guo)(guo)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)活(huo)動的(de)決(jue)定(ding)，環保總局于(yu)(yu)2004年(nian)正式向認(ren)(ren)(ren)監委(wei)移交了(le)(le)有(you)機產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)管(guan)理職(zhi)責(ze)。原質檢總局和認(ren)(ren)(ren)監委(wei)先后(hou)于(yu)(yu)2004年(nian)、2005年(nian)制定(ding)發布了(le)(le)《有(you)機產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)管(guan)理辦(ban)法》《有(you)機產品(pin)》國(guo)(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)和《有(you)機產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)實(shi)施規(gui)則》等規(gui)章、標(biao)準(zhun)，建(jian)立了(le)(le)我國(guo)(guo)(guo)統(tong)一(yi)的(de)、與(yu)國(guo)(guo)(guo)際接軌的(de)有(you)機產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)可(ke)制度。自2011年(nian)至2014年(nian)認(ren)(ren)(ren)監委(wei)先后(hou)對標(biao)準(zhun)、辦(ban)法和規(gui)則進(jin)行修訂，建(jian)立了(le)(le)統(tong)一(yi)的(de)有(you)機產品(pin)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)目錄。
據(ju)了解，國(guo)家市場監管總局認證(zheng)監管司(si)將(jiang)對標準和規則進行再(zai)次(ci)修(xiu)訂，同時將(jiang)重點開展五(wu)方面的工作。
優化有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)制(zhi)度(du)，明確各方責(ze)任(ren)。一是修訂完(wan)善《有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)》國(guo)家標準(zhun)、有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)實施規則、《有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)管理(li)辦法》，研究(jiu)建立統一的《有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)風險檢測(ce)項目(mu)目(mu)錄》，凸顯認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)對(dui)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)結果的主(zhu)體責(ze)任(ren)、獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)生產(chan)經營企(qi)業對(dui)產(chan)品(pin)質量的主(zhu)體責(ze)任(ren)，明確各級監(jian)管部(bu)門的監(jian)管責(ze)任(ren)；健全(quan)有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)全(quan)過程追溯機(ji)(ji)(ji)制(zhi)；二(er)是研究(jiu)提高有(you)(you)機(ji)(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)準(zhun)入門檻，鼓勵非營利(li)性機(ji)(ji)(ji)構(gou)參與認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)工作，避免(mian)認(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)(ji)(ji)構(gou)因過度(du)追求經濟利(li)益影(ying)響其客觀公(gong)正性。
嚴(yan)格落實(shi)(shi)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構和(he)認(ren)證(zheng)(zheng)人(ren)員責(ze)(ze)任。一是(shi)嚴(yan)格落實(shi)(shi)有機(ji)(ji)產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構對認(ren)證(zheng)(zheng)結果的(de)(de)主體(ti)責(ze)(ze)任、對產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)的(de)(de)連帶責(ze)(ze)任，健全對參與認(ren)證(zheng)(zheng)活動從業人(ren)員的(de)(de)全過程責(ze)(ze)任追究機(ji)(ji)制，落實(shi)(shi)“誰(shui)出(chu)證(zheng)(zheng)，誰(shui)負責(ze)(ze)；誰(shui)簽字，誰(shui)擔責(ze)(ze)”；二是(shi)在(zai)有機(ji)(ji)產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)領域(yu)積(ji)極落實(shi)(shi)《認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構及認(ren)證(zheng)(zheng)人(ren)員失(shi)信管(guan)理暫(zan)行(xing)規定》，建立認(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構和(he)人(ren)員的(de)(de)誠信檔案，完善永久退(tui)出(chu)和(he)終身(shen)禁入等失(shi)信懲戒機(ji)(ji)制，提高違法(fa)失(shi)信成本。
嚴格落實獲(huo)證(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業對產(chan)(chan)(chan)(chan)品質量的(de)主體責任(ren)。一(yi)是(shi)要(yao)(yao)求(qiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業建立有(you)機(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品管(guan)(guan)理(li)體系內部檢查制(zhi)度，并及時向認證(zheng)機(ji)構通(tong)報內部檢查結果；二是(shi)加強(qiang)獲(huo)證(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業高級管(guan)(guan)理(li)人(ren)員的(de)有(you)機(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品標準(zhun)法(fa)規(gui)培訓，提高其風險(xian)防控意識；三是(shi)嚴格要(yao)(yao)求(qiu)企(qi)(qi)(qi)(qi)業按照《有(you)機(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品》國家(jia)標準(zhun)組織生產(chan)(chan)(chan)(chan)，加強(qiang)對有(you)機(ji)產(chan)(chan)(chan)(chan)品生產(chan)(chan)(chan)(chan)、銷售等全(quan)過程的(de)管(guan)(guan)理(li)，持續滿足(zu)認證(zheng)要(yao)(yao)求(qiu)；四是(shi)要(yao)(yao)求(qiu)認證(zheng)機(ji)構切實按照規(gui)定(ding)加強(qiang)對獲(huo)證(zheng)企(qi)(qi)(qi)(qi)業的(de)證(zheng)后跟蹤監督。
加強有機(ji)產(chan)品認(ren)證監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，嚴厲查(cha)處違法違規(gui)行為(wei)并及(ji)時公布(bu)(bu)。一是積極發揮“大市場(chang)”機(ji)制的作用，開展商(shang)事監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)、食品安(an)全(quan)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)與質量監(jian)(jian)督聯(lian)(lian)動監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)，加強監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)聯(lian)(lian)動和聯(lian)(lian)合懲戒，及(ji)時向社(she)會公布(bu)(bu)查(cha)處結(jie)果，倒逼獲證企業落(luo)實(shi)(shi)其對產(chan)品質量的主(zhu)體(ti)責任(ren)；二是落(luo)實(shi)(shi)地(di)方政府(fu)監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)責任(ren)，鼓勵和支持各地(di)區建設(she)有機(ji)產(chan)品認(ren)證示范區，推動縣(xian)級(ji)或縣(xian)級(ji)以上地(di)方政府(fu)牽頭組織農業、市場(chang)、環(huan)保等(deng)相關(guan)部門建立(li)對有機(ji)產(chan)品生產(chan)、認(ren)證、銷(xiao)售等(deng)所(suo)有環(huan)節的全(quan)鏈條聯(lian)(lian)動監(jian)(jian)管(guan)(guan)(guan)機(ji)制。
積(ji)極宣傳(chuan)(chuan)有(you)機(ji)(ji)產(chan)品(pin)認證(zheng)，引(yin)導社會(hui)認知。一是(shi)加(jia)強宣傳(chuan)(chuan)，以消費(fei)者喜聞(wen)樂見(jian)的形式傳(chuan)(chuan)播有(you)機(ji)(ji)產(chan)品(pin)認證(zheng)知識；二(er)是(shi)加(jia)大對有(you)機(ji)(ji)產(chan)品(pin)概念、獲證(zheng)產(chan)品(pin)真(zhen)偽辨(bian)別、有(you)機(ji)(ji)產(chan)品(pin)認證(zheng)助力(li)精(jing)準扶貧及生態保(bao)護等知識的宣傳(chuan)(chuan)力(li)度(du)，提高消費(fei)者認知度(du)。