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由于水土光熱資(zi)源的優勢，連續20多(duo)年產(chan)量第一，奠定(ding)了新(xin)疆(jiang)在(zai)國(guo)內(nei)棉花生產(chan)中(zhong)無(wu)可撼動的地位(wei)，形成了“中(zhong)國(guo)棉花看新(xin)疆(jiang)”的格局。
自(zi)棉花目標價格(ge)改革試點政(zheng)策實施以(yi)來，雖然(ran)提(ti)質增效(xiao)效(xiao)果顯著，但是新疆棉花行業依然(ran)難以(yi)擺脫種植(zhi)成本偏高(gao)(gao)、產能過剩以(yi)及高(gao)(gao)品質棉花不(bu)足的狀況。
作為棉(mian)花的優勢產(chan)區，如(ru)何發(fa)揮優勢，將(jiang)產(chan)業做強(qiang)？業內(nei)人(ren)士指出，破解國產(chan)棉(mian)成(cheng)本(ben)高、品質(zhi)不高等問題，以提(ti)質(zhi)為關鍵的供給側(ce)結構性改革才是必由之路。
降成本、提質量迫在眉睫
據(ju)國(guo)(guo)家(jia)統計局網站數(shu)據(ju)，2016年(nian)新(xin)疆棉(mian)花總產達359余(yu)萬噸、占全國(guo)(guo)的(de)比重進一步(bu)擴大(da)(da)，達到67.3%，新(xin)疆不僅(jin)是我(wo)國(guo)(guo)最大(da)(da)的(de)陸地(di)棉(mian)產區(qu)，同時也(ye)發(fa)展成為唯(wei)一的(de)優質長(chang)絨棉(mian)和(he)彩(cai)色棉(mian)產區(qu)。
棉(mian)花(hua)產(chan)業在新(xin)疆(jiang)經濟和社會發展中占(zhan)有舉足輕(qing)重的地(di)(di)位，產(chan)值約(yue)占(zhan)農(nong)業產(chan)值的一半。全疆(jiang)50%以(yi)(yi)上的農(nong)戶種植棉(mian)花(hua)，植棉(mian)收(shou)入(ru)(ru)(ru)占(zhan)農(nong)民人均純收(shou)入(ru)(ru)(ru)的35%左右。在南(nan)疆(jiang)，更是90%以(yi)(yi)上的縣(xian)種植棉(mian)花(hua)，植棉(mian)收(shou)入(ru)(ru)(ru)是當地(di)(di)群眾(zhong)重要的收(shou)入(ru)(ru)(ru)來源。
但對新疆(jiang)棉(mian)花產業而言，仍然存(cun)在諸多挑戰。首先，世界一些(xie)適宜種植(zhi)棉(mian)花的國(guo)(guo)家和地區均大力發(fa)展棉(mian)花生產。新疆(jiang)棉(mian)花不僅要(yao)面(mian)對美棉(mian)、澳棉(mian)等發(fa)達國(guo)(guo)家現代高效(xiao)棉(mian)花生產方式(shi)的競(jing)爭，還要(yao)抵御其它一些(xie)地區低成(cheng)本(ben)棉(mian)花生產帶來(lai)的強勁沖擊。
由于(yu)生(sheng)產(chan)規模小(xiao)、生(sheng)產(chan)單元分(fen)散等(deng)因素(su)，先進的植(zhi)棉(mian)技術(shu)在新疆的應用受到一(yi)定制(zhi)約。就機械化水平來說，根據新疆生(sheng)產(chan)建設(she)兵(bing)團統(tong)計，2016年兵(bing)團機采棉(mian)面積(ji)650萬(wan)畝(mu)，棉(mian)花機采率(lv)72.9%。但從(cong)地方植(zhi)棉(mian)情(qing)況來看，由于(yu)土地集約程度較(jiao)差，棉(mian)花采摘還(huan)是以手采為主(zhu)。
目前，新疆地方手摘棉種植總成(cheng)(cheng)本達每畝2100元以上，其中(zhong)人工采摘的(de)(de)勞動力(li)成(cheng)(cheng)本，已達到(dao)總成(cheng)(cheng)本的(de)(de)50%以上。同時(shi)，化肥、水費(fei)、油料等(deng)物(wu)化投入(ru)也增長(chang)較(jiao)快(kuai)，生產(chan)成(cheng)(cheng)本快(kuai)速增加對新疆棉花市場競爭力(li)的(de)(de)提升形成(cheng)(cheng)了一(yi)定制約。
2014年，實(shi)行(xing)3年的棉(mian)(mian)(mian)(mian)花臨時收儲制(zhi)度退出，取(qu)而(er)代之的目標價(jia)(jia)格改革試點旨在讓(rang)棉(mian)(mian)(mian)(mian)花回歸市場(chang)定價(jia)(jia)。幾年來，價(jia)(jia)補(bu)分離機制(zhi)正(zheng)在逐步形成(cheng)。但是(shi)棉(mian)(mian)(mian)(mian)價(jia)(jia)下跌，也讓(rang)棉(mian)(mian)(mian)(mian)農增收承壓。與此同時，隨著國內紡織(zhi)企(qi)業(ye)(ye)轉型，棉(mian)(mian)(mian)(mian)花產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈的下游對高(gao)品(pin)質的棉(mian)(mian)(mian)(mian)花需(xu)求量不斷加大。但高(gao)品(pin)質的棉(mian)(mian)(mian)(mian)花產(chan)(chan)量不高(gao)，有效供給難以對接需(xu)求，成(cheng)為新疆棉(mian)(mian)(mian)(mian)花產(chan)(chan)業(ye)(ye)的發展瓶(ping)頸。降(jiang)成(cheng)本、提質量已是(shi)迫在眉睫。
規模經營打底，提高機械化水平
“手采(cai)棉(mian)(mian)成本太高，今年要按照機(ji)采(cai)棉(mian)(mian)的(de)標準種植(zhi)(zhi)。”正(zheng)值春播，阿克蘇地區(qu)新和(he)縣種棉(mian)(mian)大(da)戶李曉林的(de)計劃與往(wang)年有(you)所不(bu)同。作為植(zhi)(zhi)棉(mian)(mian)大(da)戶，他有(you)2000畝棉(mian)(mian)田，做(zuo)到機(ji)械(xie)化(hua)并不(bu)難，“但一些(xie)散戶就很難做(zuo)到，每(mei)家的(de)地都不(bu)多，大(da)型機(ji)械(xie)進地不(bu)劃算不(bu)說(shuo)，有(you)的(de)根本轉不(bu)開身。”
李曉林提(ti)出用土(tu)(tu)地適度流轉的(de)(de)方法(fa)提(ti)升棉花(hua)種植(zhi)規(gui)模，“我也是承包別人的(de)(de)土(tu)(tu)地，才能連成片，方便機(ji)械(xie)化種植(zhi)。”據了(le)解，新(xin)疆的(de)(de)土(tu)(tu)地流轉工作正在穩步推進。
同時，農業(ye)機(ji)械(xie)的(de)研發也是亟須解決(jue)的(de)問(wen)題。中國(guo)工(gong)程(cheng)(cheng)院(yuan)院(yuan)士陳學庚介紹(shao)， 棉花(hua)生產全程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)化是一項復雜(za)的(de)技(ji)術體系，難度(du)和工(gong)作(zuo)量特別大。美國(guo)、澳大利亞等發達(da)國(guo)家已實現棉花(hua)生產全程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)化，由于(yu)新(xin)疆(jiang)土壤氣候條件(jian)、農藝栽培技(ji)術與上述國(guo)家相差(cha)很大，國(guo)外成熟的(de)棉花(hua)生產全程(cheng)(cheng)機(ji)械(xie)化技(ji)術不能完全適應新(xin)疆(jiang)的(de)要求，“我們的(de)棉花(hua)生產機(ji)械(xie)化技(ji)術研發還有不少路(lu)要走。”
記者從新(xin)疆(jiang)農墾(ken)科學院了解到，陳學庚負責的(de)“棉(mian)(mian)花生產全程機(ji)械化(hua)關鍵技術(shu)及裝備的(de)研發應用”項(xiang)目(mu)成果(guo)已在新(xin)疆(jiang)大規模應用。專(zhuan)家稱，這一項(xiang)目(mu)構建出適應新(xin)疆(jiang)特(te)點(dian)的(de)棉(mian)(mian)花全程機(ji)械化(hua)技術(shu)體系，對提升全國棉(mian)(mian)花生產機(ji)械化(hua)水平，提升我(wo)國棉(mian)(mian)花產業國際競爭力意義重大。
“植(zhi)棉(mian)機械化還(huan)有一個(ge)阻礙，就是加(jia)工(gong)企業(ye)(ye)(ye)的(de)設備跟(gen)不上市場(chang)需求(qiu)，加(jia)工(gong)機采棉(mian)與(yu)加(jia)工(gong)手采棉(mian)設備完全不同，很多小的(de)軋花廠(chang)不具備更新設備的(de)能(neng)(neng)(neng)力，棉(mian)農的(de)機采棉(mian)就很難(nan)就近銷售(shou)。”昌吉市呼(hu)圖壁縣(xian)宣傳部工(gong)作人(ren)員沙毅(yi)向(xiang)記者介紹，植(zhi)棉(mian)機械化還(huan)需要淘汰棉(mian)花加(jia)工(gong)的(de)落后產(chan)能(neng)(neng)(neng)，“利(li)用市場(chang)振蕩下行的(de)時機，逐步改善加(jia)工(gong)流通業(ye)(ye)(ye)產(chan)能(neng)(neng)(neng)過剩的(de)局面，不斷改善企業(ye)(ye)(ye)規模小、管理(li)粗放(fang)、生產(chan)成(cheng)本高、競爭能(neng)(neng)(neng)力弱的(de)局面，從而(er)優化產(chan)能(neng)(neng)(neng)，合理(li)布局。”
“加大棉田(tian)節水灌溉技術(shu)推(tui)廣力度(du)，也能(neng)在一定(ding)程(cheng)度(du)上降(jiang)低生產(chan)成本。”新疆生產(chan)建設兵團一師農(nong)科所(suo)研究院(yuan)主任(ren)周曙霞告訴(su)記者，兵團近(jin)幾年一直致力于(yu)節水滴灌技術(shu)的(de)(de)研究，實(shi)踐證明既能(neng)有(you)效緩(huan)解農(nong)田(tian)旱情(qing)，使作物(wu)長勢明顯好于(yu)常規灌溉地塊，又可(ke)以有(you)力地增強棉花抵御自然災害(hai)的(de)(de)能(neng)力。
優化種植結構，加快培育良種
如(ru)何破解高等(deng)(deng)級棉(mian)短缺與低等(deng)(deng)級棉(mian)過剩的兩難問題(ti)？有業(ye)內觀察(cha)者認為，新疆棉(mian)花(hua)產業(ye)要(yao)瞄準(zhun)中(zhong)高端需求，調整產業(ye)結構，突出“優”字(zi)。
從(cong)2014年開始，伴隨(sui)著棉(mian)(mian)花(hua)目標價格改(gai)(gai)革試點(dian)，新疆棉(mian)(mian)花(hua)種(zhong)植(zhi)面積持續(xu)調減(jian)。自治(zhi)區黨委(wei)農辦負責(ze)人(ren)說(shuo)：“從(cong)表面上看，棉(mian)(mian)花(hua)種(zhong)植(zhi)面積在(zai)減(jian)少，但單產和質(zhi)量(liang)已顯現出上升的(de)趨(qu)勢。更(geng)為重要的(de)是，市(shi)場(chang)的(de)活力進(jin)一步恢復。為了在(zai)改(gai)(gai)革中得到(dao)更(geng)多收益，農戶和企業(ye)都更(geng)加關注質(zhi)量(liang)和效益，產業(ye)面貌大(da)為改(gai)(gai)觀。”
國(guo)家統計局的(de)數(shu)據顯(xian)示(shi)，盡管2016年(nian)新疆棉花種植面積減少，但由于(yu)每(mei)公(gong)頃(qing)單產增加(jia)151.5公(gong)斤(jin)，棉花總產還(huan)是(shi)比(bi)2015年(nian)增加(jia)9.1萬噸，增長2.6%。
“調整目標價格水平后，植棉(mian)收益的社會預期會有所(suo)下(xia)降(jiang)，這會促使次宜棉(mian)區和(he)風險棉(mian)區逐步(bu)退出(chu)棉(mian)花種植，新疆棉(mian)花種植規模也(ye)將(jiang)進(jin)一步(bu)控(kong)制在合理水平，優化農業(ye)種植結構。”農辦負責人表示。
去年(nian)8月，中(zhong)國棉花生(sheng)產發(fa)展研(yan)討會在新(xin)疆輪臺縣舉行(xing)。與會專(zhuan)家(jia)認為，新(xin)形勢下(xia)，我國棉花生(sheng)產面(mian)臨品種(zhong)改良、機械化(hua)、精(jing)準(zhun)(zhun)化(hua)、標準(zhun)(zhun)化(hua)的挑戰，其中(zhong)良種(zhong)研(yan)發(fa)是(shi)下(xia)一(yi)步生(sheng)產升級的關鍵。
中(zhong)國(guo)棉(mian)(mian)(mian)(mian)花協會(hui)原(yuan)會(hui)長周(zhou)聲濤表示，在棉(mian)(mian)(mian)(mian)花生產(chan)(chan)中(zhong)，種(zhong)(zhong)子問題是(shi)重(zhong)中(zhong)之重(zhong)，良種(zhong)(zhong)的研發(fa)是(shi)一項科技含量很高的基礎(chu)研發(fa)。近年來棉(mian)(mian)(mian)(mian)種(zhong)(zhong)研發(fa)有了(le)很大進步，特別是(shi)轉基因(yin)棉(mian)(mian)(mian)(mian)種(zhong)(zhong)解決(jue)了(le)棉(mian)(mian)(mian)(mian)花病蟲害問題，提高了(le)棉(mian)(mian)(mian)(mian)花單(dan)產(chan)(chan)，但是(shi)棉(mian)(mian)(mian)(mian)花要想實現高產(chan)(chan)量和高品質(zhi)，還要繼續把種(zhong)(zhong)子文章做深做透。
今年，阿克蘇(su)沙(sha)雅縣(xian)準備將(jiang)10萬畝棉花(hua)地用作棉花(hua)改革試點，目前正(zheng)大力推進(jin)“種子工程”，全(quan)縣(xian)將(jiang)篩選出不超過(guo)5個品種的種子清單，建(jian)立優質品種數據庫。
新(xin)疆生產建設兵(bing)團(tuan)五師八十(shi)一團(tuan)農業科工作人(ren)員胡小萍，已(yi)經與棉花種子打(da)了(le)23年交(jiao)道(dao)，她說(shuo)，棉種選育不是件容易的事(shi)，更多的新(xin)品種運用于生產實踐，才能逐步提升(sheng)棉花質量。
周曙霞提出，要推廣(guang)良種(zhong)，還需(xu)市場的(de)積極反(fan)饋，做(zuo)到(dao)“優(you)質(zhi)(zhi)優(you)價”，如(ru)果還是按(an)照目(mu)前(qian)的(de)銷售模式，只由產量決定收益，高品質(zhi)(zhi)棉種(zhong)的(de)推廣(guang)將受(shou)到(dao)一定影響。