當前，獸(shou)用抗菌藥(yao)(yao)市場秩序不夠(gou)規范、飼料生產和(he)(he)養殖(zhi)(zhi)環(huan)(huan)節用藥(yao)(yao)不盡(jin)合理、執行休藥(yao)(yao)期規定(ding)不夠(gou)嚴(yan)(yan)、安全用藥(yao)(yao)意識不夠(gou)強等問題(ti)突出，獸(shou)藥(yao)(yao)殘留監控和(he)(he)動物源細(xi)(xi)菌耐(nai)藥(yao)(yao)性防控體(ti)系還比較(jiao)薄(bo)弱，養殖(zhi)(zhi)環(huan)(huan)節獸(shou)藥(yao)(yao)殘留超標風險(xian)和(he)(he)細(xi)(xi)菌耐(nai)藥(yao)(yao)風險(xian)形勢依(yi)然嚴(yan)(yan)峻。

對此農業部(bu)表(biao)(biao)示(shi)，我國是(shi)用抗(kang)(kang)菌藥(yao)(yao)生產和使用大國。生產實踐(jian)表(biao)(biao)明，獸(shou)用抗(kang)(kang)菌藥(yao)(yao)是(shi)養(yang)殖(zhi)過(guo)程中不(bu)可(ke)或缺的投(tou)入(ru)品，只要合理規范地使用獸(shou)用抗(kang)(kang)菌藥(yao)(yao)，畜禽(qin)產品中就(jiu)不(bu)會(hui)出現(xian)獸(shou)藥(yao)(yao)殘留超標問(wen)題。

因此，農業部(bu)在(zai)獸(shou)(shou)用(yong)抗菌(jun)藥(yao)物(wu)質量監(jian)管、加強宣(xuan)傳教育(yu)和技術培訓、轉(zhuan)變生(sheng)產(chan)經(jing)營方(fang)式推(tui)進健(jian)康養殖、深(shen)化動物(wu)產(chan)品質量安全追溯體系建設、實施執業獸(shou)(shou)醫制(zhi)度與獸(shou)(shou)用(yong)處方(fang)藥(yao)制(zhi)度五個(ge)方(fang)面做出了相關工作。

《答復函》提到，農(nong)業(ye)部(bu)(bu)高度重視獸(shou)用抗菌藥(yao)(yao)質量(liang)管理(li)工作(zuo)，不(bu)斷創新和完善管理(li)制度，嚴把獸(shou)用抗菌藥(yao)(yao)研發、生產和經營質量(liang)關(guan)。2016年(nian)，農(nong)業(ye)部(bu)(bu)共組(zu)織開展12次(ci)假(jia)(jia)獸(shou)藥(yao)(yao)查處活(huo)動，要求(qiu)各地(di)對54家(jia)假(jia)(jia)冒(mao)企業(ye)，1259批次(ci)不(bu)確認產品(pin)進行(xing)查處；發布全國(guo)獸(shou)藥(yao)(yao)質量(liang)監(jian)督抽(chou)檢通(tong)報(bao)(bao)4期，抽(chou)檢獸(shou)藥(yao)(yao)產品(pin)14521批，合(he)格(ge)(ge)率96.5%，其中獸(shou)用抗生素5062批，合(he)格(ge)(ge)率97.6%。建立假(jia)(jia)劣獸(shou)藥(yao)(yao)查處情況(kuang)通(tong)報(bao)(bao)制度，通(tong)報(bao)(bao)了2015年(nian)全國(guo)獸(shou)藥(yao)(yao)違法10大典型(xing)案(an)例(li)和2016年(nian)各地(di)假(jia)(jia)劣獸(shou)藥(yao)(yao)查處情況(kuang)。

2017年初，農(nong)(nong)業部(bu)、商務部(bu)等7部(bu)門聯合(he)印發《關于重(zhong)要產(chan)品(pin)信息(xi)化追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)體系(xi)建(jian)設的(de)(de)指導(dao)意見(jian)》，對食(shi)用(yong)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)體系(xi)建(jian)設提出了(le)具(ju)體要求(qiu)，確保(bao)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)全(quan)鏈條可(ke)追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)。農(nong)(nong)業部(bu)以推(tui)進國家追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)平臺建(jian)設為切(qie)入(ru)點，加(jia)快(kuai)構建(jian)農(nong)(nong)產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)體系(xi)。印發《農(nong)(nong)業部(bu)關于加(jia)快(kuai)推(tui)進農(nong)(nong)產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)體系(xi)建(jian)設的(de)(de)意見(jian)》，指導(dao)全(quan)國農(nong)(nong)產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)體系(xi)建(jian)設統一有序開(kai)展。6月底，國家農(nong)(nong)產(chan)品(pin)質量安(an)全(quan)追(zhui)(zhui)(zhui)溯(su)管理(li)信息(xi)平臺已建(jian)成并(bing)啟(qi)動試運行。

另外，《答復函》還提到，為(wei)了加強獸藥(yao)監(jian)督管理，促進(jin)獸醫臨(lin)床合(he)理用(yong)藥(yao)，農業(ye)部在全(quan)(quan)國范(fan)圍(wei)內建立了獸用(yong)處方(fang)藥(yao)管理制度(du)和獸藥(yao)不良反應報告制度(du)，從(cong)源頭把好(hao)獸藥(yao)安(an)全(quan)(quan)使(shi)(shi)用(yong)關(guan)。同時加強從(cong)業(ye)人員培訓和公(gong)眾宣傳教育，將獸用(yong)抗菌藥(yao)物使(shi)(shi)用(yong)規范(fan)納入新(xin)型職業(ye)農民培育項目課程體系。鼓(gu)勵有條件的大(da)中專院校(xiao)開設抗菌藥(yao)物合(he)理使(shi)(shi)用(yong)相關(guan)課程。

農(nong)業部(bu)(bu)表示，下一步將繼續突出(chu)嚴(yan)(yan)管(guan)，持續開展獸(shou)用(yong)抗菌藥(yao)綜合(he)治理(li)五年行(xing)動，嚴(yan)(yan)厲打擊(ji)獸(shou)藥(yao)違法行(xing)為。督促(cu)指導地(di)(di)方各級獸(shou)醫部(bu)(bu)門，對養殖(zhi)者(zhe)、獸(shou)醫從(cong)業人員(yuan)加(jia)(jia)強培訓工作，推動獸(shou)用(yong)抗菌藥(yao)物減量(liang)化使(shi)用(yong)。持續開展養殖(zhi)標準(zhun)化示范創(chuang)建活動。同時，全面推進農(nong)產品(pin)質量(liang)安全追溯(su)體(ti)系建設(she)深入開展，加(jia)(jia)強部(bu)(bu)門協調配(pei)合(he)，完(wan)善追溯(su)管(guan)理(li)與市場準(zhun)入的(de)銜接(jie)機制，構建從(cong)產地(di)(di)到市場到餐(can)桌的(de)全程可(ke)追溯(su)體(ti)系。

重(zhong)點推(tui)進養殖(zhi)環節(jie)獸醫(yi)社會化服務體(ti)系建設，推(tui)動實施(shi)獸用(yong)(yong)處(chu)方藥(yao)(yao)、休(xiu)藥(yao)(yao)期、不良反應報告等(deng)獸藥(yao)(yao)安全使(shi)用(yong)(yong)制(zhi)度(du)。推(tui)動中獸藥(yao)(yao)等(deng)安全、高(gao)效產(chan)品替代抗菌藥(yao)(yao)使(shi)用(yong)(yong)，形(xing)成一套可復制(zhi)、可推(tui)廣的(de)規范用(yong)(yong)藥(yao)(yao)模式，切(qie)實提高(gao)養殖(zhi)環節(jie)安全用(yong)(yong)藥(yao)(yao)能力和水平。