按(an)照自治區(qu)剛剛出臺的《2017—2018年(nian)度(du)棉花(hua)目(mu)標(biao)價(jia)格改革工作要點》， “保險+期(qi)貨”試點工作已在莎(sha)車、巴楚(chu)等產棉縣市展開(kai)。這意(yi)味著(zhu)新疆開(kai)始探索新型棉花(hua)補貼方式，為百萬農民“避(bi)險”探路(lu)。

所謂“保險(xian)+期貨(huo)(huo)(huo)(huo)”模式(shi)，是指將棉(mian)花期貨(huo)(huo)(huo)(huo)打包為保險(xian)產品，來(lai)實現農業經營風險(xian)的(de)承接、轉移。在具體操作(zuo)中，農民不需要(yao)了解復雜(za)的(de)期貨(huo)(huo)(huo)(huo)交易過程，只需向(xiang)保險(xian)公司(si)買入價格(ge)保險(xian)，保險(xian)公司(si)用保費向(xiang)期貨(huo)(huo)(huo)(huo)公司(si)買入看跌期權，由期貨(huo)(huo)(huo)(huo)公司(si)在期貨(huo)(huo)(huo)(huo)市場(chang)上進行風險(xian)對沖。

如(ru)果農產(chan)品價格(ge)下跌，投保(bao)的農民利(li)益受(shou)損，則可以從保(bao)險公(gong)司(si)得(de)到賠付，而由于(yu)保(bao)險公(gong)司(si)買入了看(kan)跌期(qi)權，價格(ge)下跌造成(cheng)的虧損也能(neng)夠在(zai)整個期(qi)貨市場化解。

新疆(jiang)(jiang)是我國最(zui)大的棉(mian)花產區，當地有一半以上的農(nong)民從事棉(mian)花生(sheng)產，每年棉(mian)花收入(ru)占其現金(jin)收入(ru)的比重高達60%。近年來，由于(yu)國內棉(mian)花市場波(bo)動大，新疆(jiang)(jiang)數百(bai)萬棉(mian)農(nong)飽受(shou)價格(ge)波(bo)動之苦。

從2014年開始，國家在(zai)新疆(jiang)實施棉(mian)花目標價(jia)(jia)格改(gai)革的(de)試(shi)點，棉(mian)農由此(ci)獲得生產補貼(tie)，增強(qiang)了(le)(le)抗御市場風浪的(de)能力；但弊端是，生產補貼(tie)在(zai)一定程度無助于向產業(ye)鏈(lian)下游(you)傳遞真實的(de)價(jia)(jia)格信號，國家也因此(ci)背上了(le)(le)沉重(zhong)財政負擔。

保(bao)險(xian)與期貨跨界合(he)作，有(you)望為規避(bi)農產品(pin)價格風險(xian)提供(gong)市場化(hua)的解(jie)決機制。據(ju)了解(jie)，“保(bao)險(xian)+期貨”也是美國(guo)等發達國(guo)家保(bao)證農民收益、規避(bi)價格風險(xian)的重要(yao)工具，美國(guo)政府每年給其棉農的補貼主要(yao)用來買價格保(bao)險(xian)。