近年來，隨著消(xiao)費(fei)者對健康和環境保(bao)護(hu)的要求不斷(duan)提高，有(you)機(ji)(ji)產品(pin)的需求明顯上升，有(you)機(ji)(ji)產品(pin)生產消(xiao)費(fei)迅速增長。截至目前(qian)，我國共(gong)有(you)80家認證機(ji)(ji)構開展有(you)機(ji)(ji)產品(pin)認證活動，共(gong)有(you)1.2萬(wan)家企業獲得有(you)機(ji)(ji)產品(pin)認證證書2萬(wan)余(yu)張(zhang)。

有機農業(ye)與(yu)有機產業(ye)將迎來更大的發展空間。

《報(bao)告》指(zhi)出，近(jin)些(xie)(xie)年我(wo)國有機產品生產面積(ji)及生產產量總體(ti)上(shang)均保持持續上(shang)升的(de)趨(qu)(qu)勢，但與發(fa)達國家相比仍存在(zai)交大的(de)差距和發(fa)展(zhan)空間。在(zai)有機產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)過程中也(ye)存在(zai)著一些(xie)(xie)問題，如(ru)尚不完善(shan)的(de)法律法規體(ti)系，生產者與消費者之(zhi)間的(de)信任(ren)缺(que)失(shi)等(deng)都是制約(yue)當(dang)下我(wo)國有機產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的(de)重要因(yin)素(su)。隨著近(jin)些(xie)(xie)年我(wo)國農業(ye)(ye)生態(tai)化進程的(de)明(ming)顯(xian)加快，常規農業(ye)(ye)向(xiang)有機農業(ye)(ye)或生態(tai)農業(ye)(ye)的(de)轉型也(ye)必將成為(wei)未來的(de)趨(qu)(qu)勢與方(fang)向(xiang)，我(wo)國的(de)有機農業(ye)(ye)與有機產業(ye)(ye)也(ye)將迎來更大的(de)發(fa)展(zhan)空間。

《報(bao)告》顯示，有機(ji)(ji)產(chan)品(pin)認證情況：我(wo)國(guo)有機(ji)(ji)產(chan)品(pin)認證證書(shu)的(de)(de)頒發(fa)數量為19365張，其中中國(guo)境內共有12226家(jia)生產(chan)企(qi)業(ye)獲(huo)得(de)了18955張證書(shu)，境外(wai)41個國(guo)家(jia)的(de)(de)206家(jia)企(qi)業(ye)獲(huo)得(de)了410張證書(shu)。我(wo)國(guo)東(dong)北和東(dong)部沿海是(shi)獲(huo)得(de)有機(ji)(ji)產(chan)品(pin)證書(shu)最多的(de)(de)區域(yu)。從(cong)整體上看呈東(dong)多西少(shao)的(de)(de)特點。近年來，四川、貴州、內蒙古和新疆(jiang)等經(jing)濟相對不發(fa)達的(de)(de)西部地(di)區有機(ji)(ji)產(chan)業(ye)也獲(huo)得(de)了飛速的(de)(de)發(fa)展。

有(you)機(ji)種植(zhi)：有(you)機(ji)植(zhi)物生產面(mian)積411萬(wan)公頃(qing)，其(qi)(qi)中(zhong)野(ye)生采(cai)(cai)集生產面(mian)積為97.5萬(wan)公頃(qing)。有(you)機(ji)植(zhi)物總產量為1335.6萬(wan)噸，其(qi)(qi)中(zhong)野(ye)生采(cai)(cai)集產量37萬(wan)噸。

有(you)機(ji)養(yang)殖：有(you)機(ji)羊近321萬(wan)(wan)只，有(you)機(ji)牛(niu)近88萬(wan)(wan)頭、有(you)機(ji)豬近24萬(wan)(wan)頭，畜禽(qin)及動(dong)物產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)總產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)為518.20萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。有(you)機(ji)家畜的總產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)為34.81萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其中有(you)機(ji)牛(niu)23.88萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，有(you)機(ji)羊6.89萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，有(you)機(ji)豬2.23萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，有(you)機(ji)雞1.15萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，有(you)機(ji)牛(niu)乳為257.14萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。水產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)量(liang)(liang)為55.95萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其中水生植物產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)38.77萬(wan)(wan)噸(dun)(dun)。

有機(ji)(ji)加工(gong)產品：2018年有機(ji)(ji)加工(gong)產品總產量為484.42萬噸(dun)，其中谷物(wu)磨制產量最高為150.56萬噸(dun)，占比31%。

有(you)機產(chan)品(pin)(pin)(pin)進(jin)出(chu)口：中國有(you)機產(chan)品(pin)(pin)(pin)標(biao)準境外(wai)認證總面(mian)積11.9萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，總產(chan)量655.1萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，其(qi)中制糖(tang)植(zhi)物產(chan)量為380.5萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，占(zhan)比58%。 按照(zhao)境外(wai)有(you)機標(biao)準在中國進(jin)行(xing)認證的有(you)機作物總面(mian)積為35.51萬(wan)(wan)(wan)公(gong)頃(qing)，產(chan)量為573.79萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，畜禽類(lei)產(chan)品(pin)(pin)(pin)總產(chan)量為60.56萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，水產(chan)品(pin)(pin)(pin)為1.44萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)，加工產(chan)品(pin)(pin)(pin)1184.3萬(wan)(wan)(wan)噸(dun)(dun)。

有(you)機(ji)(ji)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)消費(fei)：2018年我國各類(lei)有(you)機(ji)(ji)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)產(chan)(chan)值總計為(wei)1666億(yi)元(yuan)，其中(zhong)有(you)機(ji)(ji)加工(gong)類(lei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的產(chan)(chan)值最(zui)高，為(wei)1089億(yi)元(yuan)，占 比65.4%。有(you)機(ji)(ji)標(biao)志(zhi)備(bei)案(an)數量為(wei)19.10億(yi)枚(mei)，滅菌乳的有(you)機(ji)(ji)標(biao)志(zhi)備(bei)案(an)數最(zui)多，為(wei)11.39億(yi)枚(mei)。 有(you)機(ji)(ji)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)發放(fang)標(biao)志(zhi)總核銷(xiao)量為(wei)69.94萬噸，其中(zhong)加工(gong)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)的銷(xiao)量最(zui)高為(wei)62.61萬噸，占比90%。

有機產品(pin)(pin)銷售(shou)額(e)為(wei)(wei)631.47億(yi)元，其中(zhong)有機加工(gong)產品(pin)(pin)為(wei)(wei)596.31億(yi)元，占總(zong)銷售(shou)額(e)的94%。2018年中(zhong)國有機產品(pin)(pin)總(zong)出(chu)口貿易額(e)為(wei)(wei)8.94億(yi)美元，總(zong)貿易量(liang)為(wei)(wei)70.51萬(wan)噸。

市場(chang)監管總局將進(jin)一步優化認證工作。

我(wo)(wo)國(guo)(guo)有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)發(fa)展于(yu)二十(shi)世(shi)紀九十(shi)年(nian)(nian)(nian)代，原國(guo)(guo)家環保(bao)總局(ju)于(yu)1994年(nian)(nian)(nian)牽頭(tou)建(jian)(jian)立(li)了我(wo)(wo)國(guo)(guo)有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制度，根據(ju)國(guo)(guo)務院關于(yu)統(tong)一(yi)管(guan)理我(wo)(wo)國(guo)(guo)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)活動(dong)的(de)決定，環保(bao)總局(ju)于(yu)2004年(nian)(nian)(nian)正(zheng)式向認(ren)(ren)(ren)(ren)監委(wei)移交了有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理職責。原質檢總局(ju)和認(ren)(ren)(ren)(ren)監委(wei)先(xian)后于(yu)2004年(nian)(nian)(nian)、2005年(nian)(nian)(nian)制定發(fa)布了《有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管(guan)理辦法》《有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)》國(guo)(guo)家標準(zhun)和《有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)實施規則》等規章、標準(zhun)，建(jian)(jian)立(li)了我(wo)(wo)國(guo)(guo)統(tong)一(yi)的(de)、與(yu)國(guo)(guo)際(ji)接(jie)軌的(de)有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認(ren)(ren)(ren)(ren)可(ke)(ke)制度。自2011年(nian)(nian)(nian)至2014年(nian)(nian)(nian)認(ren)(ren)(ren)(ren)監委(wei)先(xian)后對(dui)標準(zhun)、辦法和規則進行修(xiu)訂，建(jian)(jian)立(li)了統(tong)一(yi)的(de)有機產(chan)(chan)品(pin)(pin)認(ren)(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)目錄。

據了解，國(guo)家市場監(jian)管(guan)總局認證(zheng)監(jian)管(guan)司將對標準和規則進(jin)行再次修(xiu)訂，同時(shi)將重點開展五方面的工作(zuo)。

優化(hua)有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)制(zhi)度(du)，明確(que)各(ge)方責任(ren)。一(yi)是修訂完(wan)善《有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)》國家標(biao)準、有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)實施規則、《有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)管理(li)辦法》，研究(jiu)建立統(tong)一(yi)的(de)(de)(de)《有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)風險檢測項目目錄》，凸顯認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)對認(ren)證(zheng)(zheng)結果的(de)(de)(de)主體責任(ren)、獲證(zheng)(zheng)有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)生產(chan)(chan)經營(ying)企業對產(chan)(chan)品(pin)質量的(de)(de)(de)主體責任(ren)，明確(que)各(ge)級監(jian)管部(bu)門的(de)(de)(de)監(jian)管責任(ren)；健全有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)全過(guo)程追(zhui)(zhui)溯機制(zhi)；二是研究(jiu)提(ti)高(gao)有(you)(you)機產(chan)(chan)品(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)準入門檻，鼓勵非(fei)營(ying)利性機構(gou)參與(yu)認(ren)證(zheng)(zheng)工作，避免認(ren)證(zheng)(zheng)機構(gou)因過(guo)度(du)追(zhui)(zhui)求經濟利益影響其客觀公正性。

嚴格落(luo)實(shi)(shi)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)和認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)人員責(ze)任。一是(shi)嚴格落(luo)實(shi)(shi)有機(ji)(ji)產(chan)品認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)對認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)結果(guo)的主體責(ze)任、對產(chan)品質量的連帶責(ze)任，健全對參(can)與(yu)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)活動從業人員的全過程(cheng)責(ze)任追(zhui)究機(ji)(ji)制(zhi)，落(luo)實(shi)(shi)“誰出(chu)證(zheng)(zheng)，誰負(fu)責(ze)；誰簽字，誰擔(dan)責(ze)”；二(er)是(shi)在(zai)有機(ji)(ji)產(chan)品認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)領域積(ji)極落(luo)實(shi)(shi)《認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)及認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)人員失信(xin)(xin)管理暫行(xing)規定》，建立認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)機(ji)(ji)構(gou)和人員的誠信(xin)(xin)檔(dang)案，完善永久退(tui)出(chu)和終身禁入等失信(xin)(xin)懲戒機(ji)(ji)制(zhi)，提(ti)高違法失信(xin)(xin)成本。

嚴格落實獲證(zheng)企(qi)業對(dui)(dui)產(chan)(chan)(chan)品質(zhi)量的(de)主體責任。一是(shi)(shi)要(yao)(yao)求企(qi)業建立有機產(chan)(chan)(chan)品管(guan)理(li)體系內(nei)部(bu)檢查制度，并及時(shi)向認證(zheng)機構(gou)通報(bao)內(nei)部(bu)檢查結(jie)果(guo)；二是(shi)(shi)加強獲證(zheng)企(qi)業高級管(guan)理(li)人(ren)員(yuan)的(de)有機產(chan)(chan)(chan)品標準法規培訓(xun)，提高其風險防控(kong)意識；三是(shi)(shi)嚴格要(yao)(yao)求企(qi)業按照《有機產(chan)(chan)(chan)品》國家標準組織生(sheng)產(chan)(chan)(chan)，加強對(dui)(dui)有機產(chan)(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷售等全過程的(de)管(guan)理(li)，持續滿(man)足(zu)認證(zheng)要(yao)(yao)求；四是(shi)(shi)要(yao)(yao)求認證(zheng)機構(gou)切實按照規定加強對(dui)(dui)獲證(zheng)企(qi)業的(de)證(zheng)后跟蹤監督。

加(jia)強有機(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)監(jian)管(guan)，嚴厲查(cha)處違法違規(gui)行為并及(ji)時公(gong)布。一是積極發揮“大市場”機(ji)(ji)制的作用，開展商(shang)事監(jian)管(guan)、食品(pin)安全監(jian)管(guan)與質(zhi)量(liang)監(jian)督聯(lian)(lian)動監(jian)管(guan)，加(jia)強監(jian)管(guan)聯(lian)(lian)動和聯(lian)(lian)合懲戒，及(ji)時向社(she)會公(gong)布查(cha)處結(jie)果，倒逼獲證(zheng)企業落實其對(dui)產(chan)品(pin)質(zhi)量(liang)的主(zhu)體責任(ren)(ren)；二是落實地(di)方政(zheng)府監(jian)管(guan)責任(ren)(ren)，鼓勵和支持各(ge)地(di)區建(jian)設有機(ji)(ji)產(chan)品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)示范區，推動縣級(ji)或縣級(ji)以上地(di)方政(zheng)府牽(qian)頭組(zu)織農業、市場、環(huan)保等相關部門建(jian)立對(dui)有機(ji)(ji)產(chan)品(pin)生產(chan)、認(ren)(ren)證(zheng)、銷售等所有環(huan)節的全鏈條聯(lian)(lian)動監(jian)管(guan)機(ji)(ji)制。

積極宣傳有機產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)，引導社會認知。一是加(jia)強(qiang)宣傳，以(yi)消(xiao)費者喜(xi)聞樂見的(de)形式傳播有機產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)知識(shi)；二是加(jia)大對有機產(chan)品(pin)(pin)概念、獲證(zheng)產(chan)品(pin)(pin)真偽(wei)辨(bian)別、有機產(chan)品(pin)(pin)認證(zheng)助力精準扶(fu)貧及生態(tai)保護等(deng)知識(shi)的(de)宣傳力度，提高消(xiao)費者認知度。