《2020年中國農村金融(rong)扶貧(pin)及創新調研報告》顯示，在金融(rong)扶貧(pin)實踐中，全國各(ge)地(di)相關參與(yu)主體積(ji)極(ji)探索，在制度(du)設計、管理機制以及金融(rong)服務與(yu)產(chan)品方面(mian)大膽創新，積(ji)極(ji)助(zhu)推(tui)貧(pin)困(kun)地(di)區經濟(ji)、社會發展(zhan)與(yu)貧(pin)困(kun)人口(kou)增收。

一是建立信(xin)息(xi)共(gong)享與(yu)監測(ce)評估機制(zhi)，金融(rong)監管部門(men)與(yu)政府扶(fu)(fu)(fu)貧辦建立了金融(rong)扶(fu)(fu)(fu)貧信(xin)息(xi)共(gong)享機制(zhi)，開發了金融(rong)精準扶(fu)(fu)(fu)貧信(xin)息(xi)系統(tong)，貧困地區和貧困人(ren)口的貸款信(xin)息(xi)一目(mu)了然、動態更(geng)新(xin)。

二是多(duo)措并(bing)舉降低貧困(kun)地區、貧困(kun)農戶融(rong)資成本(ben)。

三是創新金(jin)融服務產品和(he)金(jin)融服務模(mo)式，增加貧(pin)困地區有效金(jin)融供給，以滿足(zu)貧(pin)困戶多(duo)樣化金(jin)融需(xu)求(qiu)。

四是精準助(zhu)力產(chan)業扶貧，金(jin)融機構(gou)因地制宜(yi)，積極對接財政資(zi)源，促進了金(jin)融扶貧與(yu)產(chan)業扶貧的(de)(de)融合發展(zhan)，帶動了貧困(kun)地區(qu)和貧困(kun)農戶的(de)(de)產(chan)業發展(zhan)。證券、保(bao)險等金(jin)融機構(gou)充分發揮資(zi)本市場的(de)(de)獨(du)特(te)優(you)勢，在幫扶貧困(kun)地區(qu)企(qi)業上(shang)市、創新(xin)金(jin)融產(chan)品方面(mian)探索出了新(xin)路(lu)徑。

五是精準對接貧困(kun)(kun)地(di)區基(ji)礎設施與公共服務短(duan)板(ban)，根據(ju)貧困(kun)(kun)地(di)區實(shi)際和融(rong)資需求(qiu)，為其道路交通、安全飲水、環境整治等短(duan)板(ban)基(ji)礎設施提供金融(rong)支持(chi)。

六是通過消費扶(fu)貧帶(dai)動貧困(kun)地區(qu)農(nong)產品銷售(shou)，金融機構通過直(zhi)接采購貧困(kun)地區(qu)農(nong)產品或搭建銷售(shou)平臺(tai)的方式帶(dai)動貧困(kun)地區(qu)農(nong)產品銷售(shou)。

七(qi)是通過派駐扶貧干部方(fang)式(shi)定點扶貧，提升貧困(kun)地區的金融服務可得(de)性。

八是積極(ji)開展金(jin)融扶(fu)智，不少金(jin)融機(ji)構為(wei)貧(pin)(pin)困(kun)地區培(pei)訓村(cun)干部、村(cun)民，普及金(jin)融扶(fu)貧(pin)(pin)政策與知識，提升貧(pin)(pin)困(kun)人口金(jin)融素養與道德修養水平(ping)。

作為金融(rong)扶(fu)貧及(ji)創新課題(ti)調研組(zu)成員，國(guo)研經濟(ji)研究院(yuan)執(zhi)行副院(yuan)長(chang)李布表示，“總(zong)體來看，金融(rong)扶(fu)貧特色鮮明，成效顯(xian)著(zhu)。通過緊密配合國(guo)家扶(fu)貧政(zheng)(zheng)策(ce)，金融(rong)扶(fu)貧政(zheng)(zheng)策(ce)體系日益完善，農(nong)村(cun)金融(rong)服務得以擴(kuo)面提質，農(nong)村(cun)貧困群體的經濟(ji)活力得以激發。”

站在新(xin)的(de)歷史(shi)起點上，金(jin)融(rong)扶(fu)貧(pin)肩(jian)負著(zhu)新(xin)的(de)歷史(shi)使命(ming)。為更好地探索農村(cun)金(jin)融(rong)助力緩解(jie)(jie)相對貧(pin)困的(de)長(chang)效(xiao)機制，將農村(cun)金(jin)融(rong)的(de)可獲得(de)性納(na)入緩解(jie)(jie)多(duo)維貧(pin)困的(de)目標，金(jin)融(rong)扶(fu)貧(pin)及創(chuang)新(xin)課題組建議(yi)從以(yi)下(xia)五個方面推進金(jin)融(rong)扶(fu)貧(pin)工(gong)作。

一是強化(hua)金(jin)融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)的“造血(xue)式”扶(fu)貧(pin)能(neng)力與(yu)(yu)效(xiao)率。創新(xin)金(jin)融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)機(ji)制，充(chong)分(fen)運用金(jin)融(rong)(rong)手段調(diao)動相對貧(pin)困人口(kou)的主觀能(neng)動性(xing)和(he)創造性(xing)，推(tui)動扶(fu)貧(pin)與(yu)(yu)扶(fu)智(zhi)、扶(fu)志深度結合，為相對貧(pin)困人口(kou)提供(gong)一攬子金(jin)融(rong)(rong)扶(fu)貧(pin)產品與(yu)(yu)服務。

二是推動(dong)相對貧困人口(kou)信(xin)用評估(gu)體系(xi)(xi)共(gong)建共(gong)享(xiang)。充(chong)分(fen)利用大數(shu)據與人工智能(neng)技(ji)術(shu)，精(jing)準(zhun)刻畫相對貧困人口(kou)的信(xin)用特征(zheng)，完善金(jin)融(rong)扶貧信(xin)用體系(xi)(xi)；促進各類金(jin)融(rong)機構既有(you)農村信(xin)用評估(gu)數(shu)據的共(gong)享(xiang)共(gong)用。

三是注(zhu)重發揮合(he)(he)作性(xing)金融的減貧(pin)(pin)作用。在緩解相對(dui)(dui)貧(pin)(pin)困中，合(he)(he)作性(xing)金融相對(dui)(dui)于商業性(xing)金融更具優(you)勢，對(dui)(dui)合(he)(he)作性(xing)金融機(ji)構參與(yu)金融扶貧(pin)(pin)實(shi)施以獎(jiang)代補政策，根(gen)據其扶貧(pin)(pin)成效進行適當的財(cai)政獎(jiang)勵與(yu)補貼。

四(si)是全(quan)力(li)助力(li)金融教(jiao)育減貧(pin)。除了對(dui)(dui)教(jiao)育發展(zhan)提(ti)供足(zu)額的(de)融資(zi)外(wai)，還應聚焦相對(dui)(dui)貧(pin)困地區(qu)的(de)青少(shao)年（中小(xiao)學、職(zhi)業技術學校(xiao)）開展(zhan)金融財商素養教(jiao)育。

五是(shi)積極助力綠(lv)(lv)(lv)色(se)減貧。金融扶(fu)貧參與主(zhu)體應對(dui)扶(fu)持地區的(de)綠(lv)(lv)(lv)色(se)產業進行(xing)篩選，對(dui)其(qi)進行(xing)信用評級，綜合綠(lv)(lv)(lv)色(se)產業本身(shen)的(de)發(fa)展前景以及對(dui)相對(dui)貧困戶(hu)的(de)吸納(na)、帶動情(qing)況，決定其(qi)授(shou)信額度；探索助力建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)資(zi)源交易平(ping)臺，開展綠(lv)(lv)(lv)色(se)資(zi)源抵押、質押等金融創新試(shi)點(dian)，有效(xiao)放大綠(lv)(lv)(lv)色(se)減貧效(xiao)應，提升綠(lv)(lv)(lv)色(se)減貧質量。