突出提質增效 加快推進特色產業發展

云南是我(wo)國生態(tai)保護重點(dian)區域和生態(tai)安全(quan)屏障，森林(lin)覆蓋(gai)率達55.7%，空(kong)氣清新、水源清潔、土質優良，是我(wo)國無公害(hai)、有機(ji)、優質、生態(tai)特色農(nong)產(chan)品(pin)的重要生產(chan)基地，農(nong)產(chan)品(pin)出口市場遍布100多個國家和地區。

云南省委、省政府始終堅持把解(jie)決(jue)“三農(nong)”問題作(zuo)為工作(zuo)的重(zhong)中之重(zhong)，出臺(tai)了扶持龍頭企(qi)業(ye)(ye)促(cu)進農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)化的意見、大力(li)發(fa)展(zhan)高(gao)原特(te)色農(nong)業(ye)(ye)的決(jue)定(ding)、全面深化農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村改革(ge)總體方案(an)、加快轉變(bian)農(nong)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)方式推(tui)進高(gao)原特(te)色農(nong)業(ye)(ye)現代(dai)化意見等重(zhong)要(yao)文件，聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點產業(ye)(ye)編制實施了《云南省高(gao)原特(te)色現代(dai)農(nong)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)規劃(hua)（2016-2020年）》，打造高(gao)原特(te)色農(nong)業(ye)(ye)“豐富多樣、生態(tai)環(huan)保、安全優質(zhi)、四季飄香”4張(zhang)靚(jing)麗名片。

云南(nan)省(sheng)(sheng)大力(li)推進(jin)茶葉(xie)和核桃兩(liang)大產(chan)(chan)業(ye)，專門(men)成立了由副(fu)省(sheng)(sheng)長(chang)張祖林任組長(chang)的加快推進(jin)茶葉(xie)和核桃產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展領導小組，充分利用(yong)省(sheng)(sheng)級(ji)相關(guan)部門(men)和社會(hui)各(ge)界力(li)量(liang)合力(li)共推。2017年安排茶葉(xie)、花(hua)卉、蔬菜等重點產(chan)(chan)業(ye)發(fa)展資金2.639億元(yuan)(yuan)、增(zeng)(zeng)長(chang)39.4%。上半年，全省(sheng)(sheng)茶葉(xie)量(liang)價齊升，農業(ye)產(chan)(chan)值(zhi)59億元(yuan)(yuan)、增(zeng)(zeng)長(chang)20.41%，成品茶價格增(zeng)(zeng)長(chang)17.84%。花(hua)卉產(chan)(chan)業(ye)總產(chan)(chan)值(zhi)270億元(yuan)(yuan)、增(zeng)(zeng)長(chang)25.6%，畝均產(chan)(chan)值(zhi)兩(liang)萬多元(yuan)(yuan)。

云南加快結構調(diao)整調(diao)減“鐮(lian)刀彎”等非(fei)優勢產(chan)(chan)區(qu)籽粒(li)玉米(mi)50萬(wan)(wan)畝，在全省31個(ge)縣（市、區(qu)）開(kai)展糧改(gai)飼試點48.7萬(wan)(wan)畝，收儲飼草料146.2萬(wan)(wan)噸，2016年下半年開(kai)始在文山、昭通等地開(kai)展耕(geng)地休(xiu)耕(geng)試點20萬(wan)(wan)畝。大力推進冬季農業(ye)(ye)開(kai)發(fa)，發(fa)展冬早蔬菜、冬馬鈴薯等優勢作物(wu)。推進80個(ge)高(gao)原特色(se)(se)農業(ye)(ye)產(chan)(chan)業(ye)(ye)強縣創建(jian)行動，打造特色(se)(se)農產(chan)(chan)品(pin)優勢區(qu)。云南油菜產(chan)(chan)業(ye)(ye)技術(shu)體(ti)系連續3年創造早熟(shu)油菜4項(xiang)全國紀錄(lu)，水稻產(chan)(chan)業(ye)(ye)技術(shu)體(ti)系創造高(gao)寒稻區(qu)水稻單產(chan)(chan)607公(gong)斤世界紀錄(lu)。

今(jin)年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)，云南農產(chan)(chan)品加工企業(ye)實現(xian)總產(chan)(chan)值820億(yi)元、增(zeng)長9%，實現(xian)營業(ye)收入650億(yi)元、增(zeng)長8%，農村居民人均可支配收入增(zeng)長9.5%、高于全國(guo)(guo)水平1個百(bai)分點，增(zeng)幅(fu)居全國(guo)(guo)第4位。

突出利益聯結 加快培育新型經營主體

云南省積(ji)極加(jia)快培育農業(ye)“小巨(ju)人”，協(xie)調金融企(qi)業(ye)每年給予100家龍頭(tou)企(qi)業(ye)和特(te)色農業(ye)600億元授(shou)信額(e)度(du)，并(bing)給予用地、稅收扶持。云南省農業(ye)廳印發《關于2017年培育壯大(da)農業(ye)“小巨(ju)人”及促進規模以(yi)(yi)上(shang)農產品(pin)加(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)發展工(gong)(gong)作方案》，明(ming)確各地培育銷售(shou)收入10億元以(yi)(yi)上(shang)的(de)農業(ye)“小巨(ju)人”和規模以(yi)(yi)上(shang)農產品(pin)加(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)的(de)目(mu)標責任。

同時，積(ji)極推進新(xin)(xin)型(xing)農村合作(zuo)經濟(ji)全覆蓋貧困戶(hu)的試(shi)點(dian)工(gong)作(zuo)，以集(ji)體(ti)經濟(ji)為(wei)紐帶，引(yin)導推廣“農業企業+合作(zuo)社+集(ji)體(ti)經濟(ji)+農戶(hu)”的新(xin)(xin)模式，推行保護價(jia)收購、股份合作(zuo)等(deng)多(duo)種方式。2017年(nian)，云(yun)南省在馬龍縣、瀘西縣、臨翔(xiang)區(qu)3個(ge)縣區(qu)開展新(xin)(xin)型(xing)農村合作(zuo)經濟(ji)試(shi)點(dian)，力(li)爭2018年(nian)實現全省建檔立卡貧困戶(hu)全覆蓋，并逐步擴大非貧困戶(hu)覆蓋范圍。

云(yun)南加快建設現(xian)代農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)建設，制定《關于推(tui)進現(xian)代農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)建設的指(zhi)導意見(jian)》，普洱(er)市思茅區茶葉產業(ye)(ye)園(yuan)納入國家(jia)現(xian)代農業(ye)(ye)產業(ye)(ye)園(yuan)創(chuang)建名單(dan)。云(yun)南（紅河）現(xian)代花卉產業(ye)(ye)園(yuan)中，云(yun)南愛(ai)尚科(ke)技有限公司單(dan)個項目總投資(zi)達50億(yi)元(yuan)(yuan)，是迄今為止云(yun)南省(sheng)農業(ye)(ye)領(ling)域最大一筆單(dan)體(ti)投資(zi)。截(jie)至(zhi)6月(yue)，園(yuan)區共簽約(yue)入園(yuan)企業(ye)(ye)達10家(jia)，流轉土地3.8萬畝，實際完成(cheng)投資(zi)10.2億(yi)元(yuan)(yuan)，產出的鮮(xian)花10月(yue)份已上市。

在此基礎(chu)上，云(yun)南省(sheng)(sheng)積極推進云(yun)南高(gao)原特色現代農業產業基金(jin)設立相(xiang)關(guan)工(gong)作，積極協調省(sheng)(sheng)農村(cun)信用社、農發(fa)行云(yun)南省(sheng)(sheng)分(fen)行等金(jin)融(rong)部門，著力解決農業企(qi)業“融(rong)資難”“貸款難”問題。

突出品牌引領 加快提升核心競爭力

近(jin)年來，云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)高(gao)(gao)原(yuan)特色現代農(nong)業(ye)頻頻高(gao)(gao)調亮相國(guo)內(nei)外(wai)展(zhan)會，云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)省(sheng)委書(shu)記(ji)陳豪、省(sheng)長阮(ruan)成(cheng)發、省(sheng)委副書(shu)記(ji)李(li)秀領(ling)、副省(sheng)長張祖林高(gao)(gao)度(du)重視高(gao)(gao)原(yuan)特色現代農(nong)業(ye)建(jian)設發展(zhan)，多次在全國(guo)“兩會”、全國(guo)農(nong)交(jiao)會、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)高(gao)(gao)原(yuan)特色農(nong)業(ye)北京和(he)上海推(tui)介(jie)會及(ji)外(wai)交(jiao)部(bu)、中聯部(bu)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)專題全球推(tui)介(jie)會上充當云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)南(nan)高(gao)(gao)原(yuan)特色農(nong)產(chan)(chan)品代言人，熱(re)情向國(guo)內(nei)外(wai)推(tui)介(jie)云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)茶、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)咖、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)花、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)菜(cai)、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)果(guo)等(deng)高(gao)(gao)原(yuan)特色農(nong)產(chan)(chan)品。“云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)茶、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)咖、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)花、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)菜(cai)、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)果(guo)、云(yun)(yun)(yun)(yun)(yun)藥”等(deng)一張張名片紛(fen)紛(fen)推(tui)出，自然(ran)生態、優質安(an)全的農(nong)產(chan)(chan)品令觀(guan)展(zhan)的消費者和(he)產(chan)(chan)品經銷商折服。

通過(guo)對外(wai)展(zhan)示，云南大(da)(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)品牌影(ying)響力日(ri)漸提升。云南高原(yuan)(yuan)特色(se)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)已與東北的大(da)(da)農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、江浙的集(ji)約農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)和京滬(hu)的都市農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)一起，成(cheng)為(wei)我國現(xian)代農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)的四(si)大(da)(da)模(mo)式。通過(guo)多(duo)年發(fa)展(zhan)，一批以(yi)普洱茶(cha)、小粒咖啡(fei)、云嶺牛、鮮切花等(deng)為(wei)代表的云南高原(yuan)(yuan)特色(se)現(xian)代農(nong)(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)品牌應運而生，并(bing)成(cheng)功走向國內(nei)外(wai)市場。

云(yun)(yun)(yun)南按照(zhao)“一個(ge)(ge)(ge)公共品(pin)(pin)(pin)牌、一套管理(li)制度、一套標準體(ti)系、多個(ge)(ge)(ge)經營主體(ti)和(he)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)”的(de)思路，編制實施云(yun)(yun)(yun)茶(cha)(cha)(cha)、云(yun)(yun)(yun)咖、云(yun)(yun)(yun)花(hua)、云(yun)(yun)(yun)菜、云(yun)(yun)(yun)果(guo)5個(ge)(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)品(pin)(pin)(pin)牌發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)規劃，著(zhu)力(li)打造3-5個(ge)(ge)(ge)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)質優、科(ke)技(ji)含量高、市場競爭力(li)強的(de)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)牌。普洱茶(cha)(cha)(cha)區域公用品(pin)(pin)(pin)牌價值達(da)60億元，今年首次居全國茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)類首位。統(tong)一推廣“云(yun)(yun)(yun)系”品(pin)(pin)(pin)牌標志，云(yun)(yun)(yun)花(hua)品(pin)(pin)(pin)牌LOGO已經公布。整合創(chuang)立(li)農(nong)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)聯盟，進一步完善20個(ge)(ge)(ge)現代農(nong)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)體(ti)系。開展(zhan)(zhan)茶(cha)(cha)(cha)葉(xie)、花(hua)卉、云(yun)(yun)(yun)嶺牛(niu)的(de)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)科(ke)學研究和(he)新(xin)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)開發(fa)(fa)，加快科(ke)研成果(guo)轉化和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)步伐。

大力發(fa)展外(wai)向型農(nong)業，以“云南優(you)質農(nong)產品”差異化競爭為依托，積極(ji)開拓國(guo)內外(wai)中高端消(xiao)費市場。1-6月，全省(sheng)農(nong)產品出(chu)口量77.5萬噸(dun)、出(chu)口額16.3億美(mei)元，分別增12.3%、5.5%。8月3日，由云南省(sheng)農(nong)業廳、云南省(sheng)招商合作局聯(lian)合舉辦的云嶺(ling)牛產業發(fa)展招商引資推介(jie)會上，40家(jia)企業簽署了20個項目總(zong)金額23.4億元的合作協議。

云南省委農(nong)(nong)辦主任、省農(nong)(nong)業(ye)(ye)廳廳長(chang)王敏正告訴記者，下一步，云南將重點(dian)實(shi)施“藏糧(liang)于(yu)地、藏糧(liang)于(yu)技”戰略，圍繞150個糧(liang)食(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)重點(dian)基地，開(kai)展糧(liang)食(shi)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)劃(hua)定，鞏(gong)固和提升糧(liang)食(shi)產(chan)(chan)(chan)能(neng)。積(ji)極推(tui)進(jin)(jin)高(gao)原(yuan)特色(se)(se)現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)基金設(she)立并盡早投入運(yun)行。抓緊出臺《云南省現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園建設(she)實(shi)施意見》，著力(li)推(tui)進(jin)(jin)50個不同梯次的現(xian)代(dai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園建設(she)。扎實(shi)開(kai)展優勢特色(se)(se)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)功(gong)能(neng)區(qu)(qu)劃(hua)定，推(tui)進(jin)(jin)茶葉(xie)、核桃、花卉、中藥材、牛(niu)羊等重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)提質增(zeng)效(xiao)，推(tui)動高(gao)原(yuan)特色(se)(se)重點(dian)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)一產(chan)(chan)(chan)做(zuo)優、二產(chan)(chan)(chan)做(zuo)強、三產(chan)(chan)(chan)做(zuo)大(da)。